這是因?yàn)楣墒邪l(fā)生了變化，政策調(diào)整也產(chǎn)生了影響。具體來說，中國(guó)股市曾經(jīng)經(jīng)歷過兩次大牛市，一次是在2007年，另一次則是2014-2015年，那時(shí)候股票價(jià)格暴漲，市場(chǎng)需求旺盛，公司可以通過發(fā)行新股來獲得更多的融資。但是隨著股市波動(dòng)，政策調(diào)整，市場(chǎng)變得更加不確定，新股發(fā)行的數(shù)量和價(jià)格也受到影響。

另外，政策的調(diào)整也影響到新股發(fā)行。中國(guó)政府為了控制資本流動(dòng)，曾經(jīng)推出了“4000點(diǎn)以下不發(fā)行新股”的政策，但是各種原因?qū)е抡唠y以實(shí)施，后來政府也取消了這一政策，開放了新股發(fā)行。

總之，新股的發(fā)行和市場(chǎng)形勢(shì)及政策的調(diào)整密切相關(guān)，需要綜合考慮各種因素。