一、政府專項(xiàng)債券是什么？

在2014年，國務(wù)院發(fā)表了《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》一文（國發(fā)〔2014〕43號(hào)），提出了地方政府舉債采用政府債券方式。其中，沒有預(yù)期收益的公益性事業(yè)發(fā)展由地方政府發(fā)行一般債券融資，有一定預(yù)期收益的則由地方政府通過發(fā)行專項(xiàng)債券融資。

因此，地方政府債券分為一般債券（普通債券）和專項(xiàng)債券（預(yù)期收益?zhèn)﹥蓚€(gè)類別，而政府專項(xiàng)債券指的就是后者。政府專項(xiàng)債券是指為了建設(shè)某些特定項(xiàng)目而發(fā)行的債券。

地方政府專項(xiàng)債券可以細(xì)分為普通專項(xiàng)債券和項(xiàng)目預(yù)期收益專項(xiàng)債券兩類。前者僅用于公益性支出，如重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化項(xiàng)目等，后者則直接對(duì)應(yīng)項(xiàng)目資產(chǎn)和預(yù)期收益。

二、政府專項(xiàng)債券的特點(diǎn)

1. 在中國，除了國債和地方政府債券外，投資者通常需要繳納個(gè)人所得稅和利息預(yù)期收益的企業(yè)所得稅。但根據(jù)2015年《地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行管理暫行辦法》的規(guī)定，政府專項(xiàng)債券免征企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。

2. 政府專項(xiàng)債券發(fā)行成本相對(duì)較低，而且?？顚Ｓ?，運(yùn)作相對(duì)規(guī)范、透明。

三、如何購買政府專項(xiàng)債券？

根據(jù)財(cái)政部相關(guān)規(guī)定，支持專項(xiàng)債券在本地區(qū)范圍內(nèi)面向個(gè)人和中小機(jī)構(gòu)投資者發(fā)售。目前，四川、浙江等地已支持個(gè)人購買政府專項(xiàng)債券，通常是通過商業(yè)銀行柜臺(tái)購買。

總之，政府專項(xiàng)債券是為了籌集針對(duì)特定項(xiàng)目的資金而發(fā)行的債券。投資者可以通過商業(yè)銀行柜臺(tái)購買政府專項(xiàng)債券，這種投資方式具有相對(duì)低廉的發(fā)行成本、專款專用、規(guī)范透明等特點(diǎn)。但為了風(fēng)險(xiǎn)管理，需要投資者在理財(cái)時(shí)保持警覺。